2022年，縣住建局深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神；貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署、省委全面依法治省工作要求和有關黨內法規制度情況。根據《中共福建省委、福建省人民政府轉發〈省委宣傳部、省司法廳關于在全省開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021－2025年）〉的通知》《中共三明市委全面依法治市委員會轉發〈市委宣傳部、市司法局關于在全市開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021—2025年）〉的通知》和福建省住房和城鄉建設廳印發的《福建省住房城鄉建設系統開展法制宣傳教育第八個五年規劃（2021—2025年）》《三明市住房城鄉建設系統法治宣傳教育第八個五年規劃》等文件要求，認真按照縣委全面依法治縣委員會2022年工作要求推進法治建設工作，較好地完成住建領域依法行政各項工作任務，強有力地推動了依法行政工作落到實處?，F將我局2022年推進法治政府建設工作情況匯報如下：

一、2022年推進法治政府建設情況

（一）堅持帶頭學法用法。制定了中心組學習計劃，將學習貫徹習近平法治思想、及時傳達學習貫徹落實黨中央關于全面依法治國的決策部署和省、市、縣依法治理2022年工作要點，制定了《清流縣住房和城鄉建設局2022年度普法依法治理工作實施要點》將法治建設納入局發展年度工作計劃中，每季度聽取部門依法行政、依法工作情況報告，及時研究解決涉及局法治工作、法治建設中的突出問題和督察反饋問題；堅持開展領導集中學法、用法，要求班子領導保證學習時間和質量，每季度召開一次并確定一名領導干部在全局干部職工專題法制教育學習、培訓、講授，重點學習和貫徹習近平法治思想、貫徹落實黨中央、省、市、縣關于全面依法治國的決策部署等。

（二）做好干部職工的學習培訓。深入學習宣傳習近平總書記關于民法典的重要指示精神，廣泛開展民法典普法工作，推動住房和城鄉建設系統帶頭學習宣傳民法典，推動領導干部做學習、遵守、維護民法典的表率，積極開展“12·4”國家憲法日和“5·18”法制宣傳活動，推動法治家喻戶曉、深入人心，不斷增強全民國家意識，弘揚愛國精神。提高維護人民合法權益、化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定的能力和水平，切實把習近平法治思想貫徹落實到深入推進依法行政、全面建設法治政府全過程各方面。一是堅持學習制度化。利用周例會組織干部職工集中學法；深入學習宣傳《中華人民共和國憲法》《反有組織犯罪法》等新修訂的法律，通過進一步學習宣傳，全面提高了依法決策、依法行政、依法辦事的水平，培育了全體干部的民主法制觀念和現代法治意識。二是深入學習建筑工程行業的法律法規。緊密聯系工程建設領域的發展形勢，深入學習與履行職責相關的規政策，重點是學習了《行政處罰法》《行政強制法》《優化營商環境條例》《福建省行政執法條例》等四部法律規章。三是堅持全面從嚴治黨、依規治黨，加強我局的規范性文件的制定和管理工作，根據《三明市住建系統柔性執法工作實施方案》做好工程建設領域的行政執法服務水平，不斷完善包容審慎監管執法“四張清單”內容。以縣政府及市住建局規范性文件制定及管理的有關規定為基礎，結合我局實際情況制定了我局的規范性文件制定及管理規定，加強合法性審查，全年未發生違反規范性文件合法性審查程序的事項。

（三）深入推進法治宣傳工作。在抓好干部職工依法工作的同時，還注重面向社會做好宣傳教育工作。充分利用宣傳欄和通過懸掛標語等形式，做好法治工作宣傳，開展好宣傳月、宣傳周活動，大力向工程建筑領域管理、服務對象和社會公眾宣傳建筑行業法規政策，2022年發放有關法治宣傳材料1500多份，使管理服務對象和社會公眾了解和掌握有關的建筑法規政策，自覺配合推進我縣城市建設執法活動。

（四）加強法治工作隊伍建設。一是督促領導班子成員依法辦事，落實不得干預正?；顒?、插手具體案件處理相關制度情況，嚴格落實防止干預司法“三個規定”。二是嚴格實行執法人員管理制度，要求局干部在行政執法活動中必須做到了持證上崗，亮證上崗。三是組織局干部職工申報執法資格考試工作，要求年齡在50周以下的同志必須參加申報執法資格考試，并獲得執法資格。四是自覺接受監督，高度重視人大代表建議和政協委員提案的辦理工作，把握關鍵環節，加強督辦檢查，按時辦結建議和提案，完善社會監督和輿論監督， 加大對群眾投訴舉報問題的處理力度，2022年，收到網上信訪事項10件，“12345”便民服務平臺202件，辦結率達100%。收到省、市、縣風險隱患提示問題4條；2022年5月13日，根據縣平安建設領導小組的提示函要求召開會議；充分利用局行政調解委員會行政職能，最大限度發揮職能作用化解社會矛盾糾紛的有效措施，分析、研判住建系統防范化解社會穩定風險隱患工作，針對交辦問題，建立解決涉穩長效機制和部門聯動機制、制定專項工作方案、形成涉穩風險隱患問題清單、成立化解工作專班；要求各責任人主動作為，及時溝通；做好投訴業主的思想安撫工作。五是做好住建領域行業制度建設，充分運用好政策法規，積極推動行業好經驗和做法，為住建事業發展提供支持。嚴格落實八項規定精神，馳而不息解決“四風”問題；強化權力運行制約和監督體系，加強黨風廉政建設機制創新和制度保障，健全責任追究制度，更好用制度管權管事管人。

二、存在問題

（一）執法人員不足。

（二）執法人員業務培訓不夠。

三、推進法治政府建設第一責任人職責工作開展情況

2022年，局主要領導堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，貫徹落實黨的二十大會議以及中央全面依法治國工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。努力提升個人法治素養和法治能力，做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。

（一）進一步提高政治站位，深化法治建設認識。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實黨的二十大會議以及中央全面依法治國工作會議精神，貫徹落實省、市、縣全面開展法治政府建設工作會議精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力?！?/span>

（二）進一步推進政務公開，健全矛盾糾紛化解機制。繼續深化重點領域信息公開，依法依規妥善處理政府信息公開申請，全面提升政府網站信息發布水平，做好政策解讀工作，抓好政務輿情研判處置，擴大公眾參與，提升回應效果。

（三）進一步全面提高依法行政能力和水平。加強住建系統行政隊伍執法能力建設，推進行政工作規范化長效化；保障公民、法人和其他組織的合法權益；堅持嚴格規范公正文明執法，切實保障行政相對人合法權益，推動從根源上減少行政爭議，化解社會矛盾糾紛；加強法律法規學習培訓工作，重點學習《中華人民共和國憲法》等法律法規，不斷強化行政機關保障合法權益的法律意識；大力開展依法行政、建設法治政府宣傳工作，營造全社會關心、支持和參與法治建設的良好氛圍。

四、2023年法治建設工作計劃

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，貫徹落實黨的二十大全會以及中央全面依法治國工作會議精神，深刻領悟“兩個確立”，不斷增強“四個意識”和堅決做到“兩個維護”，努力提升個人法治素養和法治能力。推進行業普法工作，落實住建系統“八五普法規劃”。

（一）加強重點領域普法宣傳。突出宣傳《中華人民共和國憲法》《民法典》《建筑法》《消防法》《人民防空法》，深化法律進企業活動，強化對行政管理相對人的法律培訓，提升企業的法治化水平。把普法融入工作全過程，應通過公開征求意見、走訪、調研等形式擴大社會參與。圍繞住建領域中心工作的熱點和難點問題向社會普法，通過案件辦理、監督檢查，處理投訴、信訪答復、信用修復、提供免費咨詢等日常工作，在建黨、建軍等節日及時宣傳住建行業的法律法規及政策措施。按照掃黑除惡工作部署，開展《反有組織犯罪法》學習宣傳。

（二）深化法治建設認識。宣傳好住建領域法律法規，強化“八五”期間制定和修改的法律法規的宣傳教育。圍繞住房和房地產工作，加強對城市房地產管理法、城市房地產開發經營管理條例等法律法規的學習宣傳；圍繞城鄉建設管理工作，加強對歷史文化名城名鎮名村保護條例、城市供水條例、福建省城鄉供水條例、福建省歷史文化名城名鎮和傳統村落保護條例、福建省傳統風貌建筑保護條例等法律法規的學習宣傳；圍繞工程建設和建筑業工作，加強對新修訂的安全生產法、建筑法、建設工程抗震管理條例、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、建設工程勘察設計管理條例、注冊建筑師條例、民用建筑節能條例、福建省建設工程質量管理條例、福建省綠色建筑發展條例、福建省建設工程安全生產管理辦法等法律法規的學習宣傳。　

（三）健全矛盾糾紛化解機制。按照省廳和省高院聯合出臺的《關于建立健全住房和城鄉建設領域矛盾糾紛多元化解工作機制的指導意見》，發揮專業特長，努力把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前。開展建設工程質量安全、防災減災救災等突發事件應急管理等方面法治宣傳教育，促進住建系統在應急狀態下依法行動、依法辦事，依法維護社會秩序。圍繞群眾關注的住建領域涉及工程招投標、強攬工程、轉包、違法分包、征地拆遷、惡意拖欠工程款、農民工工資、煽動鬧市、房地產等突出的熱點難點問題，主動作為，加強輿情收集、研判、分析。

（四）提高依法行政能力和水平。把普法融入執法全過程，完善住房和城鄉建設系統普法責任清單制度，細化普法內容、措施標準和責任。逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導、評估反饋的管理模式，壓實各責任單位普法責任。推行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”，加強本系統本行業本單位人員學法用法，加大對管理服務對象普法力度，落實普法責任。